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政采常见的问题2

2021-07-21 09:52:13

昨天我们已经讨论了关于政采的一些常见问题并且做出了相应的回答。想必大家也能从中有所收获,今天我们来继续讲解一下还有哪些问题值得我们去探讨研究。

一. 政采的一般操作流程

(一)商城直购项目

 

1.下订单;

 

2.确认收货(系统自动公开每一笔交易信息);

 

3.订单支付;

 

4.打印政府采购项目资金支付备案表。

 

(二)其他采购项目(包括商城竞价项目)

 

1.计划备案;

 

2.信息公开(根据项目组织形式由采购人或者委托市公共资源交易中心实施);

 

3.合同备案;

 

4.合同支付;

 

5. 打印政府采购项目资金支付备案表。

.如何科学制定采购需求?

 

依法加强政府采购需求管理,是深化政府采购制度改革、提高政府采购效率和质量的重要保证。采购人对采购需求负有主体责任,应当以执行政府采购预算、发挥采购政策功能、落实公平竞争交易规则为重要抓手,严格按照《政府采购法实施条例》(国务院令第658号)第十五条和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第十一条中关于采购需求的规定和要求,科学、合理、完整的确定采购需求,堵塞诸如本案中多项实质性指标难以验证、给供应商有机可乘的漏洞。

 

1.依法把好产品资质关。根据国家法律、特许经营、行政许可等法律法规确定行业产品资质标准,依法对政府采购项目设定产品和供应商资质条件。

 

2.是严格把好技术标准关。按照国际标准、国家标准、行业标准和地方标准制定采购需求标准,编制科学、合法、符合市场实际的采购需求。

 

3. 是公开把好采购需求监督关。推行项目需求外网公示,就采购需求的科学性、合理性和完整性广泛征求社会公众的意见和建议,促进公平有效竞争。四是科学把关采购文件。结合行业特性、采购需求特点和采购方式编制专业采购文件,提升采购文件的科学性和规范性。

.如何把关项目履约验收?

 

严格规范开展履约验收,是加强政府采购结果管理的重要举措,更是深化政府采购制度改革的内在要求。采购人及采购代理机构应当落实党风廉政建设主体责任,根据《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016205号)和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第七十四条的规定,把控履约验收的“关键点”、“薄弱点”和“风险点”,积极探索验收办法,跟踪项目绩效评估,形成闭环管理,有效防范舞弊和预防腐败,提高采购绩效和行政效能。

 

一是厘清采购项目履约验收的主体责任,在委托代理协议中明确采购人作为采购项目验收的主体责任,强化采购人责任意识,加强政府采购结果管理。

 

二是建立跟踪问效机制,依据项目特点制定验收方案,根据需要设置出厂检验、到货检验、安装调试检验、配套服务检验等多重验收环节,对服务期内的服务实施情况进行分期考核,结合考核情况和服务效果进行跟踪回访和绩效评估。

 

三是试点抽检验收模式,对于服装、家具等需要通过主观判断难以确定履约效果的采购项目,采取到货随机抽样对每一项技术、服务、安全标准进行检测验收。

 

四是引进第三方参与验收,对于技术复杂、社会影响大的采购项目邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收,政府向社会公众提供的公共服务项目邀请服务对象参与并出具意见,并向社会公告验收结果。

其实还有很多问题都是在日常的交易买卖中总结出来的,大家还有什么补充的可以私信留言。


 
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